境外投资备案普遍的问题剖析
- 审批时间长:境外投资备案的批准期限因国家和项目的不同而有很大差异。有的项目在大多数情况下要数周至数月的时间,例如一些大型的基础设施建设项目或者涉及复杂技术、多方合作的投资项目,审批流程可能会较为繁琐,需要耗费较长时间。所以投资者要有耐心等待,并且提前做好规划和准备。
- 多部门审批协调:境外投资备案通常涉及多个政府部门,如商务部门、发展改革部门等。企业要向不同部门提交申请并协调沟通,比如商务部门侧重对“标的公司”的审核,发展改革部门侧重“投资项目”的审核。各部门的要求和流程可能不一样,这就需要企业充分了解各部门的职责和审批要点,确保申请材料的完整性和准确性,以避免因部门之间的协调问题导致审批延误。
- 境内企业成立时间与资质:境内公司最好成立满一年以上,且能提供符合标准要求的审计报告。成立时间不满一年的企业,可能因没办法提供完整的经审计的财务报表,较难通过审批部门的核准或备案。同时,公司应具有盈利,净资产和境外利润最好大于对外投资额,并且至少近一年独立第三方会计事务所出具的审计报告不能出现亏损,资产负债率最好低于 70%,净资产回报(收益)率最好高于 5%等,这些条件是对企业投资实力和经营管理能力的一定考量。
- 股东背景和资产金额来源:股东的背景和资金的来源必须合法和真实。在审核过程中,有关部门会对股东的身份、资金的来源渠道等进行严格审查,以防止非法资金外流或洗钱等违法活动。例如,如果股东资产金额来源不明或者存在可疑之处,有几率会使备案申请不被批准。
- 行业限制:境内公司的业务不能属于限制或禁止的行业清单。目前,境外投资房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部、酒庄等领域暂不予备案或核准;在境外设立无具体实业项目的股权互助基金或投资平台也暂不予备案或核准。此外,涉及未经国家批准的军事工业核心技术和产品输出、运用我国禁止出口的技术工艺产品、赌博业、色情业等,以及我国缔结或参加的国际条约规定禁止的境外投资,均不予备案或核准。企业在选择投资项目时,必须明确这些限制条件,确保投资项目符合国家政策和法规的要求。
- 项目前期费用登记:国内公司进行境外直接投资时,若需要提前向境外汇出一笔费用(即“前期费用”),需在其注册地的银行办理相关的前期费用登记手续。境外投资备案前期费用的金额应低于国内企业准备用于境外投资额的 15%,且不高于 300 万美元。经过核准或备案的前期费用将被计入项目的中方投资额中。企业需注意依规定办理手续,并准确申报前期费用的相关信息。
- 存量权益登记:完成境外投资备案之后,在投资实施的过程中,投资方需要在每年六月三十日前,向外汇局报告上一年度境外企业的存量权益情况。若企业被选为样本,则需要按季度提交。多个境内主体共同投资一个境外企业的,共同商议其中一个主体做申报即可。投资的人要确保提交的数据真实准确,因为外汇局会抽查这一些信息,假如发现有违规的情况,会限制企业的外汇业务的办理。银行在为境外投资备案的企业办理外汇业务时,也会要求该企业已经按规定进行了存量权益登记,且没有一点违规现象。
- 驻外使(领)馆经商处(室)报到登记:企业完成境外投资备案后,应持相关材料到境外企业驻在国所属的中国使领馆经商处报到登记。登记后需在规定时间内通过相应平台报告报到登记情况,同时上传经驻在国使领馆经商处确认的回执联,并依规定履行其他报告义务。之后妥善留存使领馆经商处回执原件,并将回执复印件交到有关部门。例如,企业到商务厅领取《证书》后,应持填写好的《境外中资企业(机构)报到登记表》(加盖境内投资主体企业公章)到指定地方商务局盖章,然后尽快到使领馆经商处报到登记。返回搜狐,查看更加多
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